綿の貯蔵政策は袋小路の紡績企業に入って生死の大きな災難を経験します。

中国紡織工業協会の関係者によると、国家発展改革委員会はこのほど、綿の体制改革案について意見を求めた。次に、新疆は具体的なパイロットプランを制定した後、正式にパイロットエリアとして試水する。

綿の貯蔵政策は「ブレーキ」が必要です。農業部農村経済研究センター研究員の杜minさんは、現行の収蔵政策のコストが高すぎる上、綿市場の高価格、高価格差、高在庫の「三高」問題を引き起こしたと考えています。

根拠中国綿協会年初の綿作り意欲調査によると、今年は国内の綿花栽培面積が10年ぶりとなる。同時に、国内外の綿花の価格差は4000元/トンに達しました。

紡績業の早死

8、9月は紡績業の伝統的な生産販売ピークです。しかし、杭州では、いくつかの外国貿易の工場は、生産ラインの一部を停止する必要があります。

「お客様が注文をベトナムなど東南アジアに移す状況はますます際立っています。人力、コストなどの影響で、国内紡績の国際競争力はますます弱くなりました。」杭州軽工業工芸紡織品輸出入有限会社の部門経理の林岩さんは記者に言いました。

実際には、東南アジア諸国では約15806元/トンの低価格の上質綿を楽しんでいます。そして残業生産を注文する時、国内の紡績企業は4000元以上/トンの価格を高くして、優劣混じりの国庫綿を買わなければなりません。

綿は紡績企業の総コストの7割を占めています。国内の綿紡績糸を使えば、企業の綿糸1トンあたりの製品に数千元のコストがかかります。このような価格差は、国際市場で競争することができません。アメリカ、オーストラリアはもちろん、インドにも及ばないです。江蘇大生集団の馬暁軍総経理は記者に言いました。

収蔵価格の上昇により、小企業のコストが増加し、昨年の20%から30%の生産能力が停止した。山東徳州、荷澤、河南安陽などで、3万錠以下の生産能力を持つ小型の純綿紡績企業は年初に50%の生産停止があります。輸入綿の割当額を持っている大規模な紡績企業だけが生きています。

「割当額は大企業だけがあります。しかも国内の綿花を3トン買わないと、1トンの輸入綿花の割当ができません。アテロームが少なく、割当価格が高騰しています」林岩氏は

中国紡績工業連合会の高勇副会長が調査したところ、昨年の上半期は国内外の綿花の価格差が6000元/トン前後に維持され、中国の綿花価格は国際市場の紗価格よりも高いことが分かりました。中国は綿花の輸入に対して割当制を実施していますが、綿糸の輸入は割当額などの類似制度を実施していません。産業チェーンの観点から綿糸を大量に輸入し、産業チェーンの先端にある紡績企業が大量に停止した。

併合か、停止か、転業か、倒産か。2011年に綿花収蔵政策を実施して以来、紡績企業は生死の大きな災難を経験しています。綿の価格を安定させ、市場の各方面の利益を守る政策を目指していますが、なぜ3年も経たないうちに綿紡績業を窮地に追いやってきたのですか？

収蔵政策「袋小路」

新綿は毎年9月に発売されています。8月に入ると、綿商たちはあちこちで忙しくなります。

国内の綿花現物市場価格の最高価格は19400元/トンで計算します。綿商は綿農家から綿花を受け取って、皮綿に加工した後、20400元/トンの回収価格によって直接国家の倉庫に入れば、簡単に大金を儲けることができます。

これに対し、山東省浜州市の山吹県後王家墳村の村民王春民は、来年は綿を植えないかと迷っています。この村の土地は塩酸がひどく、数十年来、村人は綿花を植えて生活してきました。しかし、今年はかつての「綿の巣」には、もう多くの人種の綿がない。地元の綿加工企業の社長は「今年の綿の栽培面積は少なくとも4分の1減少する」と話しています。

二年連続で綿花の価格が売れなくなり、自然災害が発生しました。一ムーの土地ではいくらも綿花を収穫できません。一畝の畑で減産しなければ、二三百円も稼ぐ。王春民は記者に対して苦言を呈した。

綿は大口の農作物が田生で一番長いのです。加えて技術が複雑で、労働量が多く、労働強度が大きく、機械化の程度が低いです。近年、農民の綿花栽培の実際の収益は次第に減少しています。中国綿協会が2月に綿花を植える意向を調査したところ、今年の国内の綿花栽培面積は6816万ムーで、同6.8%下落し、10年ぶりの最低記録となりました。

このような状況はおそらく政策の初めに予想されなかったのです。

産業問題を考えなくても、在庫は危機に瀕しています。資料によると、2011年9月から2013年3月まで、中国は累計で綿を963.67万トン保管しています。そのうち、2011年の国庫綿の買い付けは全国の綿生産量の47%を占め、2012年の国庫綿の買い付けは全国の綿生産量の90%以上を占めています。今年の収蔵量を加えれば、綿の在庫は1400万トンぐらいになります。トン当たり20000元の推計によると、国家資金を2800億元前後に占用し、資金利息、倉庫保管費を加え、負担する国庫綿の高収量と低額の損失を負担する。

大量の資金を収蔵し、在庫の大きな圧力をもたらしました。短期間で比較的脆弱な綿の生産を救いましたが、市場メカニズムの自発的な調整の役割も弱めました。金石先物アナリストの楊国琦氏は言う。

綿と農民はまっすぐに曙光をつける

政府はすでに行動を始め、「計画経済より厳しい」という収蔵制度を改革しました。

現在、2014/2015綿花四半期の政策に対して、関係各方は続々と調査活動を展開しています。政策案は年末に発展改革委員会に提出されます。発展改革委員会、財政部と中国紡織工業連合会などの関係部門も直接に政策を補って調査しました。

関係者によると、「綿農業の直接補完と臨時収蔵を両立させる政策の遊説者は、綿の栽培意欲、綿の栽培面積、綿花の価格の安定を保障するために、国家の収蔵政策は引き続き保留すべきで、設計された収蔵価格は栽培コストの近くに維持され、綿農業直補政策はWTO規則、国内財政環境などの要素を考慮しなければならず、直接補助額は高く設定されない」という。

「まっすぐに補ういい方法ではないですが、今の段階では、現行制度を変える一番早い方法です。高勇氏は記者に語った。中国の銀河先物会社綿花産業部の張洪洲総経理は、もし綿花の貯蔵が直補になれば、国内の綿花価格は逐次市場に戻り、国際綿花価格と統合すると考えています。これは、綿の価格を国が「底打ち」する行為の終結を意味する。

「綿花直補政策は紡織服装業にとってもいいですが、もし直接補助政策が実行されていなかったら、根本的に綿農業の利益を保護し、綿花の生産量を安定させることができず、かえって綿花の供給が大幅に変動して綿の価格が大幅に下がる可能性があります。」銀河先物アナリストの陳暁燕氏は言う。

綿の栽培区域が分散して、面積が不明なため、直接資金を補ってどのように農家の手の中まで補助金を保証して、具体的にムーによって補うかそれとも量を補って、関係部門はしばらくまだ周到な方法がないようです。

「新疆ウイグル自治区が試験的に実施すれば、他の地域との政策が「双軌制」を形成する。新疆で綿花直補を実施して、他の地区で収蔵を実施して、市場の利潤行為を誘発します。しかし、他の地区に収蔵がないと、補助金がないと、綿農業の栽培意欲に大きく影響します。これらはすべて考慮すべき問題です。」楊国琦は。

まず第一に、直接補助金、農業資金補助金、良種補助金、農業機械補助金を含む綿体制改革を実行するべきだと提案した。

しかし、市場の人にとって、変更は必ずしも複雑ではない。「綿花を使わずに、加工の割当額を放しても、この問題を解決できるのではないですか？紡績企業と農業は公平な市場化の環境の中で生存しています。これは規則です。紡績業界が良くなくて、綿農業もあまりいい生活を送っていないので、市場はいつも育成しなければなりません。」華茂グループ会長のジェ霊芝氏は言う。