外商投資企業のクレーム及び処理方法（杭州）テンプレート

第一条杭州市の外商投資環境をさらに改善するために、適時に当市の外商投資企業の苦情を処理し、外商投資企業及び中外投資家の合法的権益を保障し、維持するために、この弁法を制定する。

第二条本弁法でいう外商投資企業のクレームとは、杭州市の範囲内（所轄県、市を含む）で法律に基づいて設立を承認した外商投資企業（以下、クレーム者という）について、企業が投資、建設、生産、経営及び企業が契約を早期に終了した後、清算などの活動において、関連部門及び人員と意見の相違が生じ、或いは企業が解決しにくい重大な問題に遭遇した場合、政府の主管部門（以下、訴訟解決機関と総称する）に提訴する。

第三条杭州市外商投資企業協調チーム（以下、協調チームと略称する）は外商投資企業のクレーム処理を指導し、調整する。協調チームは杭州市対外経済貿易委員会内に事務室を設立し、協調グループが常設する事務機構としている。

第四条協調チーム外商投資企業の苦情処理における主な職責は：

（一）外商投資企業のクレーム受付の手順、方法を決定する：

（二）外商投資企業の苦情と訴えを受ける機構の処理方法を指導する。

（三）各受訴機構に外商投資企業のクレーム処理業務を受理するよう検査、督促する；

（四）外商投資企業のクレームの中で訴えられた機関が解決しにくい重大な問題を協調的に処理する。

（五）定期または不定期に受訴機関に通報して、クレームを受理する処理状況。

（六）上司関係部門に上級部門の職権範囲に属する処理事項を反映する。

第五条外商投資企業の行政主管部門及び市人民政府の各業務主管委員会、弁公、局及び本市区、県（市）人民政府はいずれもクレームを受理する具体的な機構を指定し、専任または兼職のスタッフを配置し、訴状の範囲を公布し、協調チームに届け出なければならない。

第六条各受訴機構の主な職責：

（一）本システムの業務の特徴に基づいて、それぞれクレームを処理する手順を制定する。

（二）外商投資企業の苦情の受付、転送、登録、処理、回答。

第七条請求機関の従業員は、以下の条件を備えていなければならない。

（一）原則を堅持し、外商投資に関する事務を正確に処理することができる。

（二）本職の業務を熟知し、国際慣例を理解する。

（三）法律、法規、規則と政策を熟知しています。

第八条クレーム者は本弁法第二条のクレーム範囲により、直接に関連する訴追機関にクレームすることができます。外商投資企業が国外にいる投資者または当該企業の行政責任者は、本市の外商投資プロジェクトの主催者に委託して苦情を申し立てることができる。

クレーム者は受訴機関にクレームをする時、クレームの内容を同時にコーディネーター事務室にコピーして記録に載せることができます。

第九条クレーム者のクレームは書面によるものとする。匿名の苦情は受け付けない。

第十条苦情申し立て人状況を如実に反映すべきで、クレームの内容は詳しく、具体的、明確であるべきで、また、訴追機関の処理に便利な関連資料が添付されている。

第十一条クレーム実行については、同一の訴追機関に係るものについても、数件を数えて訴えることができる。

第十二条受訴機関のクレーム処理の原則は：

（一）関連法律、法規、規則及びその他の規定に適合すること。

（二）事実を根拠として、法律を基準とし、できるだけ国際慣行に適合するようにする。

（三）事務を公開し、規範化に努める。

第十三条受訴機関はクレームを受理した後、一ヶ月以内に処理結果を書面で回答しなければならない。

クレーム事項が複雑で、一ヶ月以内に処理が完了できない場合、クレーム機関はクレーム者に状況を説明し、以後一ヶ月延長するごとにクレームの処理状況を通報して、このクレームの処理が終わるまで。

第十四条クレーム者は、受訴機関の処理決定に異議がある場合、処理決定通知を受けた日から二十日間以内に、書面で協調チームに再審査を請求することができる。協調チームは、再議決を求める書簡を受け取った日から一ヶ月以内に再議決を行い、関連部門に再議決を執行するよう促します。

クレーム者が再検討を求める内容が広範囲に及び、状況が複雑であり、協調グループの再検討時間は適切に延長することができますが、再検討を求めるクレーム者に状況を説明し、その後一ヶ月を延長するごとにクレーム者に協調処理の進捗状況を報告するべきです。

第十五条受訴機関はクレーム処理結果を適時に協調チームに報告して記録に載せなければならない。

第十六条受訴機関はその処理範囲に属さないクレームを受けた場合、速やかに受訴機関または調整チームにクレームを転送し、クレーム者に知らせるべきです。

第十七条クレーム者が直接に協調チームにクレームした場合、調整チームは速やかにクレームを受訴機関に転送し、クレーム者に知らせるべきです。

第18条国家行政機関は、国家の法律、法規、規則に基づいて行政複素案を受理し、本弁法を適用しない。

クレーム者はすでにクレームの内容を人民裁判所起訴、または仲裁機関の裁決を申請し、人民法院または仲裁機関が受理に同意した後、訴えは直ちに終了し、訴えられた機関は処理しない。

第十九条本弁法でいう外商投資企業とは、中外合資経営、中外合作経営及び外商独資経営企業をいう。

第二十条香港、マカオ、台湾の会社、企業及びその他の経済組織又は個人が杭州市に投資する企業は、本弁法を参照して実施する。

第二十一条この弁法は杭州市対外経済貿易委員会が解釈を担当する。

第二十二条この弁法は公布の日から施行する。