史上最悪の「環境保護法」2015年に施行された日割りの罰金には上限がない。

＜p＞第12回全国人民代表大会常務委員会8回会議は昨日151票の賛成、3票の反対、6票の棄権で環境保護法改正案の草案を可決しました。

立法25年後に初の大修理を迎える「環境保護法」が来年1月1日から施行される。

この中で、初めて生態系の赤い線を法律に書きます。

新環境保護法は、＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp”の罰則強化にも着手しています。

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＜p＞2012年8月の初審から4回の審議を経ました。

これは「史上最も厳しい」と評された「環境保護法」の未来は順調に行われていますか？常紀文さんは、厳格な執行ができるかどうかが一番心配です。

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＜p＞＜strong＞フォーカス1＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞300社の環境保護団体が＜a＞＜stref＞＞＜＜www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp＞公益訴訟＜a＞＜strong＞＜p＞を行うことができます。

＜p＞草案の規定は、設置区の市級以上の人民政府民政部門に登録し、環境保護公益活動に5年以上連続してかつ違法記録のない社会組織が人民法院に訴訟を提起することができる。

委員から「信用がいい」と提案されたが、実際には把握しにくく、草案の採決案は「違法記録がない」に変更された。

それだけではなく、訴訟の主体の性質も紆余曲折を経て、第二審、第三審の中の環境保護連合会と全国的な社会組織はすべて主体の範囲が小さすぎると批判されました。

常紀文の試算によると、第一歩で訴訟資格を社会組織に限定すれば、全国で「五年以上の違法記録がない、市以上の民政部門が登録している環境保護団体」に該当する企業は300社ある。

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＜p＞＜strong＞フォーカス2＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞環境アセスメントを経ないとプロジェクトを開始できない＜/strong＞＜p＞

＜p＞もともとの「環境保護法」は汚染環境を建設するプロジェクトについて、「建設プロジェクトに発生する汚染と環境への影響を評価しなければならない」と規定していましたが、今回の改訂はさらに厳しく、「法により環境影響評価を行っていない開発利用計画は、組織的に実施されず、法により環境影響評価を行っていない建設プロジェクトは、建設を開始してはいけない」と明確にしました。

改訂草案は環境アセスメント文書に対する拘束力が著しく増強され、建設単位が避けられない敷居となっている。

草案では、建設単位が法により建設プロジェクトの環境アセスメント文書を提出していないか、または文書が承認されずに勝手に工事を開始した場合、建設を停止させ、罰金を科し、元の状態に戻すよう命じられます。

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＜p＞＜strong＞フォーカス3＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞違法企業は、一日によって罰金に上限を設けない＜strong＞＜p＞

＜p＞今後の企業環境違法コストはどれぐらい高いのでしょうか？企業の環境汚染の違法コストが低く、法律遵守コストが高い問題に対して、改正後の環境保護法は「日計罰則」の規定を追加します。

環境保護部の法規司の副司長の別涛は紹介して、日によって企業に対して基準を超える問題などの比較的によくある違法な現象を改正しないでくださいに対して作り出す対策を処罰して、目的は違法なコストを増大して、中国の現行の行政法規の体系の中で1つの革新的な行政の処罰の規則です。

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＜p＞別涛は、環境保護部門は罰金を決定する時、企業の汚染防止施設の運行コスト、違法行為による危害の結果及び違法所得などを考慮して罰金の額を決定し、今後、罰金の金額はより的確かつ相応的に向上すると言っています。

日計で上限がありますか？別の涛さんによると、環境保護法は罰金の規則を規定しています。処罰手順を充実させています。自身は日計の上限を設定していません。今後の罰金の幅、具体的な金額、上限または下限を設けるかどうかは特別法によって規定されます。

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＜p＞＜strong＞フォーカス4＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞＜a href=“//www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp”＞地方政府＜a＞違法主責任者引責辞任＜strong＞＜p＞

＜p＞企業が違法な場合、地方保護主義がありますが、どうすればいいですか？改訂案は地方政府の環境保護を審査し、責任を取って辞任する内容を追加しました。

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＜p＞改定草案に基づき、国は環境保護目標責任制と評価制度を実施する。

県級以上の人民政府は環境保護目標の完成状況を本級の人民政府に対して環境保護監督管理の職責を負う部門と責任者、下級人民政府及び責任者の審査内容に組み入れる。

審査の結果は社会に公開しなければならない。

環境違法行為をかばうなどして直接主管者とその他の直接責任者に記録、過失記録、降格処分を与え、その主要責任者は責任を取って辞職しなければならない。

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