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언제 농민의 토지권은 포기할 수 있습니까?

2008/10/24 10:10:00 41846

  이 제목을 보면 많은 의문이 생길 수 있다. 첫째는 농민의 땅권이 무엇인가?

이런 책들은 몽롱하게 넘어가고 싶었다. 왜냐하면 ‘ 농민이 토지의 권리 ’ 에 대해 현재의 견해가 너무 많기 때문이다. 예를 들면 물권, 재산권, 사용권, 소유권, 청부권, 경영권 ….사실상 비전문가들에게는 주로 실질적으로 보고 농민이 토지에 대한 권리가 가장 중요한 것은 두 가지일 수 있다.

그 하나, 이 땅은 영원히 내 이름으로 돌아가 법률과 정책의 허용 범위 내에서 내가 그 용도를 안배한다.

둘째, 조건이 갖추어지지 않았을 때, 어느 누구도 국가를 포함하고 집단도 포함하고, 심지어 나를 포함한 권리를 빼앗아서는 안 된다.이 두 가지가 있으면, 그것이 어떤 권인지, 그것은 전문가의 일이니, 우리가 먼저 ‘ 토지권 ’ 이라고 부르자.

이 같은 권리 주장은 이미 명확한 전제로 현재 두 번째 문제를 논의하고 있으며 농민은 어떤 조건하에서 자신의 토지권을 포기할 수 있습니까?

사실 답도 간단하다: 농민이 토지를 필요로 하지 않을 때.농민은 언제 토지를 필요로 하지 않겠습니까?

왈: 그들이 온전한 사회보장이 생겼을 때, 그들의 노령, 질병, 실업, 산아, 장애, 사망 등 사회경제가 보장될 때, 교육과 주택을 포함해서 그들의 토지권을 포기할 수 있다는 것이다.이처럼 농민 개인과 그 가정에 대한 토지는 여전히 그들의 마지막 보장이기 때문이다.

아이에게 에피소드 이야기: 23살 때 그녀를 데리고 거리에 가게 되었는데, 그녀는 장난감을 하나 사달라고 제안해서 달래서 돈을 잃었다.그녀는 카드가 있는 게 아니라 그 기계에 한 번 집어 넣으면 돈이 나왔다.아이의 관찰은 도리를 설명하고, 내가 실업하지 않는다면, 직장은 월급 카드에 빠질 것이다.만일 실업이 되면 실업보험도 있고, 도시의 저보, 카리 역시 돈이 있다.제도적 안배로 보면 생계는 기본적으로 지속될 수 있다.

그러나 이 모든 것은 농민이 없는 것이거나 완전하지 않다고 말하지만, 적어도 오늘까지는 이렇다.그러나 농민들도 가진 것이 없는 것이 아니다. 그리고 토지가 마지막 보장이다.땅은 그들에게도 지속적인 생계이기 때문에 봄에 씨앗을 뿌리면 여름이 되면 수확이 생기고 기본적인 식사는 대체로 해결될 수 있기 때문이다.

이 ‘ 중국 특색 ’ 은 많은 외국 학자들이 모두 인정했는데, 왜 국내 많은 학자들은 땅의 자유 매매시장화를 주장하고 있는가?건국의 초에 농민은 토개조를 통해 토지를 분배했다. 이때 일부 학자들의 설법에 따라 그들은 완전히 재산권을 가지고 있다.

그러나 천재와 인재를 만나 토지를 빨리 팔았다.그러자 생산자료가 없는 농촌 무산자가 다시 나타났다.모택동이 합작화 초심에 급급하다는 얘기다.지금 땅이 자유롭게 매매매할 수 있다면, 이상의 상황이 또 나타날 것이다.취업과 사회보장 문제가 해결되지 않기 전에 토지가 너무 집중되어 농촌 무산자가 너무 많아 사회가 안정적으로 보장되지 않으면 경제 발전이 영향을 받을 수 있다.엄중히 말하자면 중국 역사상 농민들의 봉기가 대부분 이 원인에서 나온 것이다.

지금 ‘ 토지 유전 ’ 이라고 말하자면 분명히 임대만 할 수 있고 장사는 안 된다.담보행은 안 되고 실제로도 반대해야 한다. 저당의 결과는 잃을 수도 있고, 소득이 차라리 팔리는 편이다.실제로 국제적으로는 저당할 필요가 없는 농촌 신용대출의 성공 경험: 국제적으로는'소액 대출'이 있다. 가난한 가정을 돕는 것은, 국내에는 신강호벽의 양로보험대출 대출이 있어 중등 이상의 수입을 겨냥한 농가들이다.우리 학자들은 왜 이런 경험을 연구하지 않고, 그 발양성을 위해 토지 사유화를 필요로 하는가?

일부 농업국의 선진국의 경험으로 우리에게 모든 국민이 기본적인 사회보장을 가지고 있을 때 토지의 자유 매매가 실현될 수 있다고 알려 준다.물론 토지 규모의 경영도 큰 일이다.따라서 유동된 농부들과 그 가정이 조건을 갖추고 있을 때 토지권을 포기할 수 있다.토지 바꿈 보장 방식으로 토지권을 포기할 수 있다.

그러나 여기에서 말하는 보장은 양로, 의료, 취업, 산아, 장애, 유족, 교육과 주택 등의 보장 등이 있다.지금의 토지 가격은 비뚤어져 농민의 손에는 돈이 되지 않고, 일단 나서면 몸값이 배증한다.만약 정부가 토지 문제를 일등한 대사로 삼는다면 사회 보장 면에서 피를 내는 것도 가치가 있다.

또 한 가지 문제는 국가가 필요한데 토지를 징용할 때 어떻게 할 것인가?답은 새로운 생계로 땅의 지속적인 생계를 이어갈 수 있는 지속적인 생계다.실제로 징용할 때 농민들에게 얼마의 현금을 지속할 수 없는 것을 보여야 하기 때문에 전술대로 사회 보장을 주어야 한다.

또 한 가지 방법이 있는데, 농부들이 토지에 주식을 입주할 수 있게 하는 방법은 그들로 하여금 주식에 따라 배당할 권리가 있게 하는 것도 지속적인 생계다.혹은 바뀐 것은 당년 자본가 사회주의를 개조할 때 발명한 중국 특색 — 징용할 농민 토지에 대해 ‘ 속사 정책 ’ 을 빌려 농민 가정의 연년에 이자가 있을 것을 보증한다.이런 방식은 기한이 있을 수 있다. 예를 들면 20 ~30년, 12세대가 순조롭게 통과할 수 있다.

 

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