산동 4 대 에너지, 교통 공기업 밀집 재 편 후속 개혁 또는 금융 분야 에 초점 을 맞춘다.
7 월 13 일 산동성 은 에너지, 교통 과 관련 된 두 개의 성 소속 중앙 기업 그룹 이 탄생 하여 즉시 시장 관심 을 불 러 일 으 켰 다.
산 둥 성 정 부 는 제남 에서 관련 성 소속 기업 개혁 추진 및 간부 대 회 를 개최 하여 산 둥 에너지 그룹 과 총 광 그룹, 산 둥 고속도로 그룹 과 제로 교통 그룹 이 공동 재 편 방안 을 발표 하고 연합 재 편 후의 기업 지도 부 를 선포 했다.
2019 년 재무 통계 에 따 르 면 재 편 된 신 산동 에너지 그룹, 신 산동 고속 그룹 자산 총액 은 각각 6379 억 위안, 9452 억 위안 에 달 하고 영업 수입 은 각각 6371 억 위안, 1237 억 위안 에 달 할 것 이다.신 산 둥 에너지 그룹 은 자산 총액 이 든 석탄 생산 판 매 량 을 보면 중 탄 그룹 을 제 치고 중국 제2 의 석탄 기업 이 될 것 으로 보인다.
"재 구성 을 잘 하 는 동시에 문화, 제도 와 관리 등 융합 작업 도 잘 하고 1 + 1 2 이상 의 규모 효과 와 시 너 지 효 과 를 진정 으로 실현 해 야 한다."류 푸 슈 산 둥 성 국가 위원회 기업 개혁 처 처장 은 "규모 효 과 를 높이 고 세계 적 인 영향력 을 가 진 일류 기업 을 만 들 겠 다" 고 말 했다.
특히 산동 은 물론 올해 전국 기업 개혁 의 첫 번 째 큰 움직임 이다."앞으로 도 공기업 개혁 은 계 속 될 것 이다."'모범 적 인 글로벌 평가 위원회 황 샤 오 단 이 21 세기 경제 보도 기자 에 게' 후속 적 인 국영 기업 개혁 은 통합 후의 효 익 을 더욱 중시 할 것 '이 라 고 말 했다.
산 둥 은 3 년 동안 성 소속 국영 기업 의 수량 을 통합 재 편 을 통 해 3 할 이상 을 줄 이 고 자산 효 익 을 3 할 이상 높 일 것 이다.쿨 하 게 서다.
횡적 재 편 으로 중요 기업 을 만들다.
개혁 방안 의 요구 에 따라 재 편 된 산 둥 에너지 그룹 은 산 둥 성 에너지 산업의 국유 자본 투자 회사 가 되 고 석탄, 석탄, 화학 등 3 대 산업 을 공 고 히 발전 시 키 는 동시에 첨단 장비 제조, 신 에너지 신소 재, 현대 물류 무역 이 3 대 신 흥 산업 을 발전 시 켜 전 세계 청정 에너지 공급 업 체 와 세계 일류 에너지 기업 을 만 들 것 이다.
신 산 둥 고속도로 그룹 은 산동성 교통 분야 의 국유 자본 투자 회사 로 포 지 셔 닝 하고 교통 인 프 라 시설 의 핵심 업 무 를 발전 시 키 는 데 총 력 을 기울 여 본업 이 뛰 어 나 고 핵심 경 쟁 력 이 강 한 교통 인 프 라 시설 투자 건설 운영 서비스 상과 업계 선두 기업 을 구축한다.
공 개 된 보도 에 따 르 면, 산동 성 은 올해 까지 청도 항, 연대 항 등 여러 항구 그룹 을 속속 통합 해 산 둥 항 그룹 을 구성 하고, 다 국적 공항 자산 과 기업 을 통합 해 산 둥 공항 그룹 을 만 들 고, 중국 중기 그룹, 산 둥 교통 산업 그룹 을 산 둥 중공업 그룹 으로 나 눠 지배 하고 있다.
계획 에 따 르 면 산동 은 3 년 동안 성 소속 국영 기업 의 수량 을 통합 재 편 을 통 해 3 할 이상 줄 이 고 자산 효 익 을 3 할 이상 높 일 것 이다.
역사적 인 원인 으로 인해 국유 기업 은 산업 분포 가 너무 넓 고 기업 의 등급 이 너무 많다 는 등 문제 가 존재 하기 때문에 정합 을 해 야 한다.이 때문에 2016 년 에 중앙 정부 에서 을 발 표 했 고 각 급 지방정부 도 비슷 한 서 류 를 제출 했다.
한편, 이번 산동성 은 그의 에너지, 교통 양 대 분야 의 성 소속 중앙 기업 에 대한 전문화 재 편 을 실시 하여 국영 기업 개혁 에서 전략 적 인 횡적 구조 조정 에 속 했다.
"이런 개혁 의 장점 은 세 가지 가 있 는데 먼저 같은 산업 과 분야 의 무질서 한 경쟁 과 동 질화 경영 을 줄인다. 그 다음 에 대국 이 기업 의 규모 가 있 고 자원 을 집중 해서 합력 을 형성한다."중국 기업 개혁 과 발전 연구회 오 강 량 연구원 은 21 세기 경제 보도 기자 에 게 "마지막 으로 국비 관리의 측면 에서 국유 자본 을 중요 한 업계 와 핵심 분야 로 집중 시 켜 국유 자본 의 구 조 를 최적화 시 켰 다" 고 말 했다.
특히 국유 자본 투자 운영 회 사 를 설립 하 는 것 이 이번 엔 국영 기업 개혁 의 하 이 라 이 트 였 다.오 강 량 은 국유 자본 투자 회 사 는 권한 수 여 를 받 고 소속 국가 에 대해 투자 자 역할 을 수행 할 수 있 으 며 '소 국 자본 위원회' 의 성격 을 가진다 고 주장 했다.
"그룹 회사 가 국유 자본 투자 회사 로 재 편 된 후에 그 기능 포 지 셔 닝 은 원래 의 그룹 회사 와 완전히 다 르 게 되 었 다. 이 회 사 는 전문화 되 고 시장 화 된 국유 자본 운영 플랫폼 이 되 어 자신 은 구체 적 인 업 무 를 경영 하지 않 게 되 었 다."오 강 량 님 께 서
현재 각 지역 에서 새로 설립 된 국유 자본 투자 회 사 는 모두 전략 적 투 자 를 위주 로 하고 투자 수단 은 각종 주주 권 투자 기금 을 설립 하 는 것 이다.또한 그룹 통제 모델 도 변화 가 생 겨 소속 기업 에 대해 '자본 관리' 를 실시 하 는데 이 개혁 은 전체 국유 자산 관리 모델 과 국영 기업 관리 모델 에 깊 은 영향 을 미친다.
향후 금융 분야 에 초점 이 맞 춰 질 것 으로 보인다.
최근 몇 년 동안 국영 기업 의 개혁 이 깊 은 물 에 빠 져 들 고 있다.
"몇 년 전에 국영 기업 의 개혁 은 중앙 기업 과 중앙 기업 사이 에서 재 구성 한 것 이 었 다. 2 년 동안 중앙 기업 과 지방 국영 기업 의 재 구성 사례 가 있 었 는데 전형 적 인 것 은 바로 보 무 철 강 과 안휘 의 마 강 그룹 이 었 다."황 효 단 씨 가
그 는 지원 하 는 정책 과 문서 가 많아 지면 서 공기업 재 편 이 국내 에서 겪 게 되 는 장애 가 갈수 록 줄 어 들 것 으로 보고 있다."하지만 국영 기업 의 규모 가 커지 면서 재 편 된 기업 들 이 앞으로 해외 투 자 를 할 때 현지 감독 으로 부터 저항 을 받 을 수 있다."그 랬 더 니
실제로 이번 국영 기업 개혁 의 최고 층 설 계 는 이미 기본적으로 완성 되 었 고 곧 발 표 될 은 시간표 와 노선 도 를 제정 하 는 것 을 중심 으로 각종 개혁 조 치 를 더욱 심화 시 킬 것 이다.수평적 전문화 개편 외 에 도 퓨 전 소유제 개혁 도 한 몫 할 것 으로 보인다.
"섞 는 것 은 방식 이 고 고 치 는 것 이 목적 이라는 것 을 의식 해 야 한다."혼합 방식 을 통 해 주주 권 구조의 다 원 화 를 추진 해 야 한다."계층 별 분류의 개혁 사고 에 따라 회사 관리 체 제 를 맞 춤 형 으로 재 구축 하고 보완 하 며 국유 기업 의 혁신 력 과 글로벌 경 쟁 력 을 향상 시 킵 니 다."수도 경제 무역 대학교 경영학 원 샤 오 쉬 가 기자 에 게 알려 주 었 다.
산 둥 성에 서 는 후속 적 인 공기업 개혁 방향 중 하나 로 금융 분야 가 유력 하 다.
"현재 산동성 17 개 시 에 14 개 도시 상업 은행 이 있 습 니 다. 이런 도시 의 규모 가 크 지 않 고 지분 이 상대 적 으로 분산 되 며 위험 예방 수단 이 강화 되 어야 합 니 다. 위험 감당 능력 이 향상 되 어야 하고 경 쟁 력 도 향상 되 어야 합 니 다. 그러나 산 둥 성 은 베 이 징, 상하 이, 충 칭 과 같은 성 (省) 금융 지주 회사 가 없습니다."태산 산업 이 군 대 를 이 끌 고 있 는 인재, 산동 재 경 대 천 화 교수 가 기자 에 게 말 했다."그래서 앞으로 전체 번호판 을 재편성 하 는 성급 금융 지주 그룹 이 더욱 절실 하고 조작 가능성 도 있다" 고 말 했다.
특히 전염병 이 야기 하 는 불확실 성 과정 에서 경제 하향 스트레스 가 커지 고 은행 잠재 부실 자산 은 큰 폭 으로 상승 하 는 위험 이 존재 한다.각지 시 정 부 는 도시 상업 은행 의 대주주 로 서 진짜 금 을 내 어 은행 의 자본금 을 보충 하 는 압력 도 덩 달 아 커지 고 지방 정부 도 도시 상 사 를 양도 하 는 내 재 된 요구 가 있다.
"현재 제도 상의 장 애 는 사실상 제거 되 었 고 앞으로 3, 5 년 동안 핵심 경 쟁 력 과 위험 을 가 진 성 직속 금융 지주 회사 가 나타 날 가능성 이 높다."그 랬 더 니
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